美国特种特种作战司令部打算建立一个专用训练场，可以用来实战演练攻取“复杂、加固目标设施”。这个词组一般是美军的专用术语，用来指代防御严密的地下设施，比如地下工事和地下管网系统。很多美国的潜在对手，例如朝鲜、伊朗、中国和俄罗斯等，都用地下设施来保护指挥控制节点和大规模杀伤性武器仓库，或者保护其他先进、重要的军事设施。
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美国特种作战司令部打算在2021财年申请1440万美元来修建这个“训练用目标建筑”，供联合特种作战司令部使用。特种作战司令部并没有给出这个训练场的位置，只表示“位于美国大陆”，占地大约1783.7平方米。
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这笔钱将用来建造“一个训练用的建筑，主要用来长期训练如何击败复杂、加固的目标设施。目前美军没有这种场地用来训练”。训练场中将包括各种墙体，用于全谱攻击训练。有些墙体、屋顶和内墙是用于爆破训练的，可以对爆炸作出反应。各类建筑的入口处采用可替换材料，爆破突入训练后可以重建、再次使用。
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预算案中没有给出到底是哪支部队的训练面临困难，但美国联合特种作战司令部将掌管这个项目。该司令部管辖着美国所有特种部队，包括陆军的三角洲和美国海军的“海豹六队”。
特种作战司令部并没有详细解释，为什么要训练突入这种类型的地下工事。也没有明确指出“复杂、加固设施”到底是什么。但美国空军的10-2503手册中说：“加固设施可以允许使用者、系统和支持设备在遭到攻击期间和被攻击之后继续作战。核生化及放射性作战一般都是在地下进行的，得到岩石层或混凝土保护”。
