作者：上海政法学院东北亚研究中心副主任 杨震
位于东北亚地缘政治板块的朝鲜半岛向来是各国政界和军界关注的热点地区。近日，这个热点地区有一次引起全世界的关注——当地时间6月5日，美韩海上联合军演结束之后，朝鲜发射8枚弹道导弹进行警告，目标海域位于日本海，是今年单次试射最多的一次，同样也是尹锡悦上台以来的第三次发射。韩国联合参谋本部6日表示，韩美当天凌晨4时45分起陆续向东部海域发射共8枚地对地导弹——陆军战术弹道导弹（ATACMS），以回应朝鲜前一天发射短程弹道导弹。
朝鲜又一次成功地利用导弹武器为自己的国家战略目标服务。作为一个人口2500万，面积10多万平方公里的国家，朝鲜拥有一个与远超其体量的导弹武器库。
从上世纪70年代开始，朝鲜着手研发弹道导弹，80年代中期实战部署了射程为300千米的“飞毛腿-B”（朝鲜称“火星-5”）型导弹和射程为500千米的“飞毛腿-C”（朝鲜称“火星-6”）型导弹（共计600多枚）。
90年代末，朝鲜又实战部署了射程为1300千米的“劳动”导弹（200多枚）。2007年，朝鲜实战部署了射程3000千米以上的“舞水端”中程弹道导弹（IRBM）。由此，朝鲜具备了对韩国、日本、关岛等国家和地区的直接打击能力。从上世纪90年代金正日执政起，朝鲜开始着手研制洲际弹道导弹（ICBM）。
1998年，朝鲜发射“大浦洞-1”号导弹，2006年和2007年发射“大浦洞-2”号导弹，2009年4月发射“光明星-2”号卫星。金正日去世（2011年12月）后，朝鲜政权实现了平稳交接，并在2012年4月发射“光明星-3”号卫星。
2017年，朝鲜又进行了“火星-12”、“火星-14”、“火星-15”等洲际弹道导弹（ICBM）和中程弹道导弹（IRBM）级战略武器试射（共计15次）。
朝鲜发展导弹武器特点非常鲜明，在全球范围内可谓是独树一帜。具体来说，可以归纳为以下几点。首先是始终以配合国家战略目的达成为中心。由于众所周知的原因，朝鲜一直在国际社会中被孤立。而打破封锁与孤立就成为朝鲜的战略目标之一。
为了达成目标，朝鲜发展导弹武器非常重视通过试射来迫使美国和韩国与自己进行接触。通过这些努力，朝鲜试图迫使其战略对手（美国）坐到谈判桌前。2018年，朝美首脑举行新加坡会谈。2019年，两国首脑又举行河内会谈和板门店会谈。
2019年和2020年，为了避免引发关注并受到进一步制裁，朝鲜进行了不对美国和日本构成威胁的、以韩国主要核心设施为打击目标的朝鲜版“伊斯坎德尔”-M型战术导弹、朝鲜版陆军战术导弹系统（ATACMS）及超大型火箭炮的试射活动（17次）。通过这些活动，朝鲜获得了谈判筹码，有效促进了国家利益。
其次，比较重视导弹的射程衔接。朝鲜弹道导弹中，短程、近程和2个型号（共3个型号）中程弹道导弹已经实战化。1个型号（共2个型号）远程弹道导弹应该已经接近实战化。1个型号洲际弹道导弹应具有有限的实战能力，而2个型号，也可能是4个型号，仍在研发中。从射程上来说，朝鲜的“火星-9”地对地导弹射程为1000公里，“火星-10”达到3000公里以上，而“火星-12”、“火星-14”和“火星-15”的射程则分别达到4500公里、10400公里和13000公里，基本上实现了射程衔接，不留火力空白，力求形成完整的导弹火力打击体系。
再次，是注重发射平台的多样化。朝鲜面临的对手是美韩联军，无论是战场侦察体系还是火力打击体系，都是处于被对手碾压的不利地位。因此，保证导弹武器的战场生存能力成为朝鲜发展导弹武器考虑的重点。在朝鲜的导弹武器库中，“北极星-1”型采取潜基发射的方式，“北极星-3”和“火星”系列中的7个型号采取机动发射的方式（运输-起竖-发射一体的三用军事发射车，TEL）；而“大浦洞-2”型则采取井基发射的方式。多样化的发射方式不仅能够有效打击美韩联军的远程精确打击，而且给对手研判朝鲜的导弹力量部署增加了难度，并在战时为对方的决策增添了战争“迷雾”，最大程度地对其进行了干扰。
最后，是针对美国的意味非常强。站在朝鲜的角度考虑，其最大的外部威胁就是美国。然而美国本土相距朝鲜的距离大概是10351公里，朝鲜据此研发射程为10400公里的“火星-14”洲际弹道导弹，并研发了13000公里射程的“火星-15”洲际弹道导弹。在解决射程问题的同时，朝鲜还对导弹的突防能力进行了提升。
在特朗普任期内，美国对其洲际弹道导弹防御系统进行了测试，取得了成功。据此朝鲜进行了高超音速武器的研发。2021年9月28日，朝鲜试射了被外界称为“疑似新型导弹”的“不明飞行物”，次日朝中社宣布成功试射了“火星”-8高超音速导弹。10月11日，朝鲜在首都平壤的“三大革命纪念馆”举行的“自卫-2021”国防发展展览会上，公开展示了“火星”-8高超音速导弹，这是一款乘波体构型高超音速导弹武器。
2022年4月25日当地时间晚22点，朝鲜民主主义人民共和国在首都平壤的金日成广场举行了纪念其武装力量，也就是朝鲜人民军建立90周年的盛大阅兵式。在阅兵式上，“火星”-8高超音速导弹登场亮相。由于高超音速武器具有速度快且可实施末端机动变轨等优势，能够有效突破现有导弹防御系统，美国的洲际弹道导弹防御系统对“火星”-8实施有效拦截的概率很低。
综上所述，朝鲜通过发展导弹武器，不仅有效威慑了对手，保卫了自身安全，还充分发挥其政治功能，有效促进了国家利益。对于一个体量不大且国力有限的国家来说，朝鲜可算是把导弹武器的效能发挥到了极限，这在国际舞台也是只此一家别无分店的。
