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恐怖组织被干掉的为何总是二当家:抛头露面太招眼

新华网

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外媒称,25日晨,“伊斯兰国”高层领导人阿布·阿拉·阿夫里在美国的空袭中身亡。美国说阿夫里是该组织二号人物。

据美国沃克斯网站3月26日报道称,这不是阿夫里第一次被报道死亡——尽管美国政府说这次证实了他死亡的消息。

但如果(看起来有这种可能性)阿夫里死了,这将是“伊斯兰国”二号人物又一次被杀。例如,去年8月,被认为是“伊斯兰国”二号人物的法迪勒·艾哈迈德·哈雅利也在美国的空袭中被炸死。

这延续了下述趋势,读者从针对“基地”组织的反恐行动开始以来也许就认识到了这一趋势:在此趋势中,该组织(在乌萨马·本·拉丹和艾曼·扎瓦希里后)似乎接二连三地失去其二号人物。

正如一些社交媒体用户所说的,所有这一切都可以追溯到2006年《洋葱报》上刊载的一篇文章:《“基地”组织80%的二号人物现在都死了》。

但是此间真正发生了什么?为何美国能干掉如此多“伊斯兰国”的二把手,却无法灭掉其头目阿布·贝克尔·巴格达迪?而当你可以干掉“伊斯兰国”高层官员时,无法灭掉巴格达迪还有关系吗?

美国可以持续干掉二号人物?

至于为何美国可以持续干掉二号人物而不是最高领导人,分析人士总结了几套理论。其中似乎最有道理的是巴格达迪是一个更难瞄准的目标,而二号人物的工作性质涉及让自己暴露在被当做目标的更大风险中。

作为领导人,巴格达迪充当“伊斯兰国”的头目和意识形态上的领路人。他实际上不必经常地抛头露面或亲自参与实际行动;他的工作大都涉及发布命令,以及录制宣传短片。

这意味着他可以安坐在他的藏身之所,避免与外界接触。而与外界接触无疑会让美国情报机构更容易找到他。

然而,不是每一名“伊斯兰国”的头目都享有这样的待遇。巴格达迪的最高下属,那些传达其命令的人,不得不亲自参与到实际行动中并管理“伊斯兰国”的行动。比如,如果你负责指挥伊拉克的一个主要战场,那么你必须亲自到伊拉克的那个地区去。如果你主管“伊斯兰国”的财务工作,那么你需要确保敲诈勒索和石油开采进展顺利。

当你在外面做事(管理“伊斯兰国”的前哨、与食物链下层的人交谈)的时候,你无法像巴格达迪那样藏起来。这就使得美国的电子设备、卫星、情报机构更容易找到你。

责任上的这种差别或许可以解释美国尽管多次以巴格达迪为目标,却没能除掉他——而是成功除掉了他的许多副手。

布鲁金斯学会资深研究员威尔·麦坎茨说:“这些都是我的猜测。”

除掉最高领导人真的管用吗?

虽然美国政府大肆宣扬阿夫里在其所说的空袭中被炸死(这一点是可以理解的),但我们有理由怀疑除掉“伊斯兰国”二号人物是否真有那么重要。

诸如“伊斯兰国”、“基地”组织原本就是官僚机构,所以他们通常能够通过迅速提拔新人取代旧人来应对无人机斩首行动。

这一理论得到了佐治亚大学詹纳·乔登在2014年一篇调研报告中的数据的支持。乔登发现所谓的“斩首”行动(美国除掉恐怖组织头目的行动被称为斩首行动)对减少恐怖组织的暴力活动几乎没有作用。

乔登在文中称,这是因为“基地”是一个官僚组织:它具有像正式的指令结构、劳动力的分工、明确的责任之类的东西。这使得较低级别头目在被干掉后会被其他人取代。

这可能也适用于“伊斯兰国”。

保卫民主基金会高级研究员戴维·加滕斯坦-罗斯说:“单个人被斩首不会削弱组织的力量。”

因此,阿夫里被杀本身或许对“伊斯兰国”的前途并不会产生什么影响。

也就是说,阿夫里在“伊斯兰国”与“基地”组织的关系方面有“很大的影响”。“伊斯兰国”与“基地”组织正在叙利亚开战,这会使它们分散注意力,并因此而削弱双方,而且没有理由相信这种情况会改变。

但加滕斯坦-罗斯表示,随着阿夫里的死亡,双方恢复友好关系的可能性(本来就很低)也许变得更低了。

他说:“鉴于阿夫里的影响,他有可能参与了推动‘基地’组织与‘伊斯兰国’组织恢复友好关系的工作。”

不过,这2大组织在意识形态和人员上的差别仍然很大,在短时间内不太可能弥合。即便阿夫里活着,这也是事实。因此,阿夫里的死或许不会对“伊斯兰国”的前景产生很大影响。(编译/龙君)

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