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美韩19艘战舰东海秀武
知远导读：本文节选自知远战略与防务研究所译文《太平洋两栖能力发展及对美国舰队的影响》。
过去几年，韩国海军一直在推进两栖舰队现代化升级。这是韩国军队削减兵力规模提升作战能力总体计划的一个部分。此外，朝鲜近年在海上的挑衅行为更突显了韩国两栖能力的重要性。目前，韩国海军陆战队是一支由29000人组成的机械化两栖部队，但并非美国海军陆战队那样的多领域空地特遣部队。韩国海军和韩国海军陆战队打算发展专门的航空集团，更接近美国陆战队空地特遣部队模式。
韩国《2014年国防白皮书》明确提出将增强两栖能力。朝鲜的侵略，特别是在海洋领域的挑衅行为，仍然是其发展两栖能力的主要驱动因素。朝鲜可能拥有260多艘两栖舰船（尽管其中不少性能很差），直接威胁到韩国的领土完整。鉴于这种情况，《2014年国防白皮书》提出，韩国海军陆战队必须能够捍卫“战略岛”，接到命令后能够立即实施现代化多领域两栖作战。
按照设想，韩国海军的目标是应对“局部挑衅”，能够“为海外任务和救灾活动”提供部队。过去十年，韩国军队在本地区发生的十几场自然灾害中提供了人道主义援助，但只有一次用上了两栖舰船，那是在2004年印度洋大海啸期间。在存在朝鲜持久性威胁的情况下，韩国是否愿意派遣两栖舰船应对区域危机，目前还不清楚。
通过联合军事演习、陆战队员交换计划和装备采购，韩国海军陆战队和美国海军陆战队开展了很好的协作。然而，两军的互操作性仍然面临许多重大障碍，包括指挥控制、信息共享和航空设施等。2015年“秃鹫”双边联合军事演习验证了两国军队实施联合两栖登陆作战的能力。此次演习中，美国海军陆战队的1架MV-22B“鱼鹰”倾旋转翼运输机降落在了韩国海军“独岛”号两栖攻击舰上。这是让韩国军队考虑采购这种飞机的重要一步。韩国与日本也有着密切的双边合作关系，原因是美国对韩国有着安全承诺，且有着长期性的兵力存在。
一、两栖舰船
韩国海军两栖舰队最大的进步，是2007年第一艘“独岛”级直升机登陆舰/两栖攻击舰的服役。“独岛”号是该级舰的首舰，韩国海军可能会再采购3艘，第二艘于2014年订购。“独岛”级两栖攻击舰是韩国海军最大的舰船，长653英尺，满载排水量达到19000吨，可以搭载700名士兵以及10台大型装甲车和2艘气垫登陆艇。像日本海上自卫队一样，韩国海军使用的连接器，是美国气垫登陆艇的韩国产型号LSF-II。虽然这些两栖攻击舰也有能力执行维和行动和人道主义救援/灾害救助任务，但韩国海军希望可以用它们实施“超地平线袭击”。这些舰船是未来两栖特遣部队的主力。
韩国海军两栖舰队还包括两级坦克登陆舰：老旧的“高竣峰（GoJun Bong）”级坦克登陆舰（LST-I）及新的“天王峰（CheonWang Bong）”级坦克登陆舰（LST-II）。“高竣峰”级坦克登陆舰可以追溯到20世纪90年代初，采用是常规的坦克登陆舰设计——舰船直抵滩岸，通过大型后门卸载车辆。“高竣峰”级坦克登陆舰长369英尺，满载排水量4200吨，可以装载200名士兵、15台大型装甲车辆、6台中型卡车和4艘小型登陆艇。
“天王峰”级坦克登陆舰（LST-II）的首舰于2014年年底服役。该级舰与“高竣峰”级坦克登陆舰相比有了很大的进步——总体投送能力、航空能力都有了很大提升。该级舰有大型直升机甲板，舰艏没有斜坡，一个舰艉门用于装载和卸载。不过该级舰前甲板可装载了2艘中型登陆艇。“天王峰”级坦克登陆舰长416英尺，满载排水量为7140吨，根据附件1中对两栖舰船的分类，更准确地说应该是两栖船坞运输舰。
韩国海军的两栖舰船
韩国海军两栖部队可用的连接器数量很有限。“独岛”号两栖攻击舰装备的是韩国国产气垫登陆艇。韩国海军两栖部队出没有中型或重型运输直升机。目前，韩国海军装备有“黑鹰”直升机的衍生型号。韩国海军陆战队使用美制 AAV-7两栖突击车进行舰对岸机动和地面机动。
二、未来的发展
过去十年，韩国海军大力推进一系列装备现代化计划，迅速扩充包括两栖部队在内的海军舰队。2016年，韩国海军为另一艘“独岛”级两栖攻击舰的采购编列预算，两栖能力发展进程稳步推进。韩国海军还计划在2018年前再采购3艘“天王峰”级船坞登陆舰。
韩国海军未来是否会对“独岛”级两栖攻击舰进行改装，还不得而知。但可以预见的是，后续的“独岛”级两栖攻击舰可能会在舰艏加装一个滑跃起飞坡道。这样的话，F-35B“闪电II”短距起飞/垂直降落战斗机就可以由此起飞执行作战任务。还有报道称，韩国海军将在2019年前新采购一级两栖攻击舰——以西班牙“胡安·卡洛斯”级舰为基础进行设计，满载排水量将达到27500吨。如果这些传言是事实，韩国海军无疑会增购固定翼舰载战斗机，大幅提升海军航空兵能力。
韩国海军陆战队计划于2017年建立一支航空兵部队。此外，韩国海军陆战队地面部队还将增设一个旅级总部和小分队。驻扎在韩国东部海岸济州岛上的第9旅正在组建当中，最终陆战队员将达到500人。
韩国海军陆战队已表达了采购海基通用直升机、轻型攻击直升机的兴趣。但目前还不清楚这些直升机是自行建造还是对外采购。韩国军队还讨论了采购V-22“鱼鹰”倾旋转翼运输机的问题，但这些飞机装备海军陆战队还是特种部队目前还不清楚。
三、对美国的影响
正如2016年“双龙（SsangYong）”联合军事演习所展现的那样，两栖作战是美国和韩国联合作战规划中重要的组成部分。美军派出了强大的两栖作战部队参演——“好人理查德”号和“拳师”号两栖攻击舰（分别搭载第31陆战队远征队和第13陆战队远征队）；5艘海上预置部队舰船；作为第3支陆战队远征旅（后备）部署的装备和人员。这也是多年以来美军实施的最大规模的两栖演习。
韩国两栖部队训练有素、装备精良。目前除了韩国外，还没有其它的盟友和伙伴，有能力与美国联合实施陆战队远征旅级规模的两栖演习。只要朝鲜半岛的敌对状态存在，两国有效实施作战的合作和互操作性就非常重要。随着更多的“独岛”级两栖攻击舰加入韩国海军，韩国将有条件发展更强的两栖指挥控制能力和空中作战能力。不过从近期和中期来说，美国两栖部队仍需要向韩国提供关键的力量助推器。
四、能力评估
受益于与美国的密切合作，韩国海军和海军陆战队是一支能力很强的两栖部队。鉴于朝鲜半岛的现实情况——韩国和朝鲜仍然处于非和平（战争）状态——这种合作的重点是高端的两栖进入作战。
从当前威胁的水平和规模来看，韩国不太可能派遣大量两栖部队应对地区外的突发事件。然而，如果朝鲜半岛安全局势显著改善，韩国的两栖能力如计划提升，将为会其两栖部队应对地区突发事件创造条件。
（一）指挥控制方面
我们评估认为，韩国军队的两栖能力并不能完全满足必要的任务需求。这种评估结果是以韩国军队的总体水平为基础做出的，目前韩国陆海空军在某些方面仍普遍依赖美军。
我们评估认为，通过与美国持续的交流与互动，韩国军队对两栖作战已经有了深入的了解，因为它发展两栖能力有明确的外部动因。不过，韩国尚未完全把一体化空中作战整合到两栖作战条令中。
（二）机动方面
一是海上机动。我们评估认为，在海上机动方面，能够与美军两栖作战能力进行比照的，只有韩国海军舰队中的水面连接器。
二是空中机动。我们评估认为，因为缺乏海军航空能力和重型运输直升机，韩国军队在人道主义救援/灾害救助和非战斗撤离行动中的空中机动能力不如美军。韩国军队正在引进“野猫”直升机来改善其空中机动能力。两栖突袭的需求，对空中连接器的需求会低一些。韩国军队在演习中已经能够在舰上使用陆基直升机，但扩展部署的适用性仍未经证实。
三是地面机动。我们评估认为，韩国军队在两栖突袭想中的地面机动能力和美国相当，这并不奇怪，因为长期以来韩军一直专注于高端地面作战。不过，由于韩国两栖部队舰船吨位较小，如果是人道主义救援/灾害救助和非战斗撤离行动想定，其地面机动能力就不如美国。
（三）火力方面
我们评估认为，韩国能够提供必要的火力掩护来实施非战斗撤离行动。不过，因为韩国海军陆战队缺乏固定翼飞机和直升机，其火力水平并不能满足两栖突袭行动的需求。
（四）情报方面
我们评估认为，韩国的情报能力能够满足所有三个想定中大多数任务需求。
（五）后勤方面
我们评估认为，韩国的后勤能力不足以满足人道主义救援/灾害救助想定中所有必要的任务需求，因为其担负补给任务的两栖舰船吨位不够。但这在非战斗撤离行动和两栖突袭行动中不算大问题，因为后两者的后勤需求比较低。
我们评估认为，除了两栖突袭想定外，韩国军队的医疗能力均不能胜任，因为其规模有限。对于两栖突袭想定而言，韩国海军陆战队在医疗方面主要依赖韩国海军，来向陆战队员提供医疗支援。
（六）部队保护方面
我们评估认为，韩国军队在所有想定中都能提供足够的部队保护。不过，因为目前韩国军队还缺乏大容量、高航速的水面连接器，在两栖突袭中面临的压力会大一些。
（七）与美国互操作性方面
我们评估认为，韩国和美国间的互操作性是很强的，特别是如果两军垂直而非水平整合的情况下。在两栖突袭想定中，互操作性是个次要的问题，频谱和加密通信要重要的多。（作者署名：知远战略与防务研究所/陈传明 编译）
